���������� ������������-�������� ������
�������� 24 2024
������ �����

Полково-сотенний устрій Гетьманату

Â.Ãîðîáåöü, ²ñòîð³ÿ óêðà¿íñüêîãî êîçàöòâà: íàðèñè ó 2 ò.\ Ðåäêîë: Ñìîë³é (â³äï. Ðåä) òà ³íø³. – Êè¿â.: Âèä.ä³ì „Êèºâî-Ìîãèëÿíñüêà àêàäåì³ÿ”, 2006ð, Ò.1. – 800 ñ.

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîä³ë Óêðà¿íñüêî¿ êîçàöüêî-ãåòüìàíñüêî¿ äåðæàâè äóáëþâàâ ñòðóêòóðó â³éñüêà: òåðèòîð³àëüí³ îäèíèö³ â³äïîâ³äàëè ³ºðàðõ³¿ áîéîâèõ ï³äðîçä³ë³â, çàáåçïå÷óþ÷è ìàêñèìàëüíî øâèäêó ìîá³ë³çàö³þ êîçàöüêîãî ñòàíó. Ïîë³òèêî-àäì³í³ñòðàòèâíà ñèñòåìà ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî íå áóëà êîçàöüêèì íîâîòâîðîì* îñê³ëüêè òåðèòîð³àëüíèé ïîä³ë ñåðåäíüîâ³÷íîãî ñóñï³ëüñòâà, çàçâè÷àé, ñêð³çü â³äïîâ³äàâ ïîòðåáàì îïåðàòèâíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ çáðîéíîãî ëþäó. Ìîá³ë³çàö³éíèé ïðèíöèï áóëî âèêîðèñòàíî ³ ïðè îðãàí³çàö³¿ ïîâ³òî-âîºâîäñüêî¿ ñòðóêòóðè Âåëèêîãî êíÿç³âñòâà Ëèòîâñüêîãî òà Êîðîíè Ïîëüñüêî¿. Íîâàö³éíèé æå ï³äõ³ä óðÿäó Á.Õìåëüíèöüêîãî ïðè çàêëàäí³ íîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñòðóêòóðè óêðà¿íñüêèõ çåìåëü ïîëÿãàâ ó òîìó, ùî êîçàöüê³ ïîëêè ³ ñîòí³ ìàëè çíà÷íî ìåíø³ òåðèòîð³¿, í³æ âîºâîäñòâà ³ ïîâ³òè Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿, à òîìó ³ àäì³í³ñòðàòèâíèì îðãàíàì áóëî ëåãøå íèìè óïðàâëÿòè. Ïåðåâàãîþ íîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ìåðåæ³ ñòàëî òå, ùî íàêàçè ç ×èãèðèíà øâèäêî äîõîäèëè äî ì³ñöåâèõ óðÿäíèê³â. Ïðè ñòàíîâëåíí³ ïîëêîâî-ñîòåííîãî óñòðîþ Óêðà¿íñüêî¿ êîçàöüêî¿ äåðæàâè âèêîðèñòîâóâàâñÿ äîñâ³ä ôóíêö³îíóâàííÿ ðåºñòðîâèõ êîçàöüêèõ ïîëê³â, ôîðìóâàííÿ ÿêèõ ðîçïî÷àëîñÿ ùå íà ïî÷àòêó XVII ñò., à íà ïåðåëîì³ 1625-1626 ðð., ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ãåòüìàíîì Ìèõàéëîì Äîðîøåíêîì êîçàöüêîãî ðåºñòðó, áóëî çàô³êñîâàíî 6 â³éñüêîâî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ç öåíòðàìè â ×èãèðèí³, Á³ë³é Öåðêâ³, Ïåðåÿñëàâ³, Êîðñóí³, Êàíåâ³ òà ×åðêàñàõ. Òðîõè çãîäîì, ó ïåðø³é ïîëîâèí³ 30-õ ðð. XVII ñò., â³äáóâàºòüñÿ ñòàíîâëåííÿ Ïîëòàâñüêîãî, Ìèðãîðîäñüêîãî, Ëóáåíñüêîãî ³ ßáëóí³âñüêîãî ïîëê³â.

²ç âèáóõîì Óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿ ñåðåäèíè XVII ñò. ïðîöåñè ðîçáóäîâè ïîëêîâî-ñîòåííîãî óñòðîþ ñóòòºâî ³íòåíñèô³êóþòüñÿ. Óæå âïðîäîâæ ë³òà 1648 ð. ñòâîðþþòüñÿ ïîëêè íà ˳âîáåðåæí³é Óêðà¿í³, Êè¿âùèí³, ×åðí³ã³âùèí³ òà Áðàöëàâùèí³, à âîñåíè - ó ï³âí³÷í³é ÷àñòèí³ Ïðàâîáåðåææÿ (Êè¿âñüêå âîºâîäñòâî), ï³âäåííî-ñõ³äí³é Âîëèí³, ñõ³äí³é ³ öåíòðàëüí³é ×àñòèí³ Ïîä³ëüñüêîãî âîºâîäñòâà, íà ï³âäí³ Ãàëèöüêî¿ çåìë³ Ðóñüêîãî âîºâîäñòâà. Íà ñåðåäèíó 1649 ð. çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ïîëê³â ñòàíîâèëà ïîíàä 20 â³éñüêîâèõ îäèíèöü, ùî ñïèðàëèñÿ íà â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüíî-àäì³í³ñòðàòèâí³ îêðóãè.

Çã³äíî ç óìîâàìè Çáîð³âñüêîãî äîãîâîðó 1649 ð., Óêðà¿íñüêà êîçàöüêà äåðæàâà âòðàòèëà òåðèòîð³þ Áàðñüêîãî, Çâ'ÿãåëüñüêîãî, Ëþáàðò³âñüêîãî, Ìèðîï³ëüñüêîãî, Îñòðîï³ëüñüêîãî òà Ìîãèëåâñüêîãî ïîëê³â. Êîçàöüêå â³éñüêî ó ê³ëüêîñò³ 40 òèñ. âîÿê³â â³äòåïåð ìàëî áàçóâàòèñÿ íà òåðåíàõ 16 ïîëê³â: ×èãèðèíñüêîãî, Á³ëîöåðê³âñüêîãî, Êîðñóíñüêîãî, ×åðêàñüêîãî, Óìàíñüêîãî, Áðàöëàâñüêîãî, Êàëüíèöüêîãî, Êàí³âñüêîãî, Êè¿âñüêîãî, Ïåðåÿñëàâñüêîãî, Êðîïèâíÿíñüêîãî, Ìèðãîðîäñüêîãî, Ïîëòàâñüêîãî, Ïðèëóöüêîãî, ͳæèíñüêîãî òà ×åðí³ã³âñüêîãî. Îêðåì³ êîçàöüê³ ïîëêè ÿê ïåâí³ òåðèòîð³àëüíî-àäì³í³ñòðàòèâí³ îêðóãè òà â³éñüêîâ³ îäèíèö³, íàïðèêëàä, Áîðçíåíñüêèé òà Îâðóöüêèé, áóëî ïåðåôîðìîâàíî ó â³äïîâ³äí³ ñîòí³ ×åðí³ã³âñüêîãî òà Êè¿âñüêîãî ïîëê³â.

Ç ïëèíîì ÷àñó àäì³í³ñòðàòèâíî-â³éñüêîâà ñòðóêòóðà çàçíàâàëà ïåâíèõ çì³í. Çîêðåìà, áóëî îðãàí³çîâàíî Ïàâîëîöüêèé ïîëê, ç ͳæèíñüêîãî ïîëêó âèä³ëèâñÿ Ñòàðîäóáñüêèé, à â ïðèêîðäîííèõ ñìóãàõ Ãåòüìàíàòó ïîñòàëè Òóðîâî-ϳíñüêèé, Ïîä³ëüñüêèé (Ìîãèëåâñüêèé ÷è Ïðèäí³ñòðÿíñüêèé), Âîëèíñüêèé òà Á³ëîðóñüêèé ïîëêè.

Çà ñâîºþ òåðèòîð³þ òà ê³ëüê³ñòþ êîçàê³â ³ ïîñïîëèòîãî íàñåëåííÿ, ùî ìåøêàëî íà í³é, ïîëêè áóëè íåîäíîð³äíèìè. Ñòàð³ ïîëêè - ×èãèðèíñüêèé, ×åðêàñüêèé, Êàí³âñüêèé, Êîðñóíñüêèé òà Á³ëîöåðê³âñüêèé - çàéìàëè ïðîñò³ð ó 2-3 òèñ. êì2.

Ïîëêè, ùî ïîñòàëè â ðîêè ðåâîëþö³¿, áóëè çíà÷íî á³ëüøèìè. Íàïðèêëàä, Êè¿âñüêèé ïîëê çàéìàâ ïëîùó 20 òèñ. êì2, à ͳæèíñüêèé - àæ ïîíàä 30 òèñ. êì2. Óò³ì, ó íàñòóïí³ ðîêè òà äåñÿòèë³òòÿ ìåæ³ ïîëê³â çàçíàâàëè íåîäíîðàçîâèõ çì³í, çóìîâëåíèõ ÿê ðîçâèòêîì ì³æíàðîäíèõ ïðîöåñ³â, òàê ³ ïåâíèìè ïðîÿâàìè ïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè âñåðåäèí³ Ãåòüìàíàòó. Ùîäî ïåðøèõ, òî éäåòüñÿ ïðî ðîñ³éñüêî-ïîëüñüê³ òà ïîëüñüêî-òóðåöüê³ äîãîâîðè, ùî âñòàíîâëþâàëè ñôåðè âïëèâó ¿õ ñóá'ºêò³â íà óêðà¿íñüêèõ çåìëÿõ. Ïðèêëàäàìè âïëèâó âíóòð³øíüîïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè íà çì³íó òåðèòîð³àëüíèõ ìåæ ïîëê³â ìîæóòü ñëóãóâàòè 䳿 ãåòüìàíà ²âàíà Âèãîâñüêîãî, êîòðèé ó 1658 ð., ÿê ïîêàðàííÿ ïîëòàâñüê³é ñòàðøèí³ çà àíòèãåòüìàíñüêèé çàêîëîò, à âîäíî÷àñ ³ ÿê çàñ³á ïîñëàáëåííÿ âïëèâó ïîëòàâö³â íà ïîë³òè÷íå æèòòÿ â äåðæàâ³, ïåðåäàâ ö³ëó íèçêó ïîëòàâñüêèõ ñîòåíü äî ñêëàäó ³íøèõ ñóñ³äí³õ ïîëê³â (äîñÿãòè ðåâàíøó ïîëòàâ÷àíàì ïîùàñòèëî ëèøå íà ïî÷àòêó 70-õ ðð., êîëè äî ïîëêó áóëî ïðèºäíàíî ðÿä ñîòåíü, ùî ïåðåáóâàëè ï³ä âëàäîþ ÷è ñèëüíèì âïëèâîì ÷èãèðèíñüêîãî ãåòüìàíà Ï. Äîðîøåíêà, ³ â³ä òîãî ÷àñó Ïîëòàâñüêèé ïîëê, ó ñêëàä³ ÿêîãî â³äòåïåð íàë³÷óºòüñÿ 17 ñîòåíü, ñòຠîäíèì ç íàéá³ëüøèõ íà ˳âîáåðåææ³). Ó äðóã³é ïîëîâèí³ 1663 ð. ïðàêòèêó Âèãîâñüêîãî ùîäî ïîñëàáëåííÿ âïëèâ³â ñâî¿õ îïîíåíò³â ÷åðåç ïðîâåäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ðåôîðìè íàñë³äóº ë³âîáåðåæíèé ãåòüìàí ²âàí Áðþõîâåöüêèé, êîòðèé ÷åðåç ïîä³ë ͳæèíñüêîãî ïîëêó íà òðè - ͳæèíñüêèé, Ñîñíèöüêèé ³ Ãëóõ³âñüêèé - ñóòòºâî ïîñëàáëþº âïëèâ òàìòåøíüî¿ ñòàðøèíè, êîòðà ïåðåä òèì àêòèâíî ï³äòðèìóâàëà îïîíåíò³â Áðþõîâåöüêîãî - ïîëêîâíèêà Âàñèëÿ Çîëîòàðåíêà ³ ãåòüìàíà ßêèìà Ñîìêà. Êð³ì çãàäàíèõ âèùå Ñîñíèöüêîãî òà Ãëóõ³âñüêîãî ïîëê³â, âíàñë³äîê ïðîâåäåíèõ óïðîäîâæ ê³íöÿ 1650-1660-õ ðð. ãåòüìàíàìè ². Âèãîâñüêèì, ². Áðþõîâåöüêèì ³ Ï. Äîðîøåíêîì ðåôîðì, íà êîçàöüê³é òåðèòî𳿠ç íàÿâíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäèíèöü áóëî âèä³ëåíî íèçêó íîâèõ ïîëêîâèõ ñòðóêòóð àáî â³äíîâëåíî ò³, ùî ³ñíóâàëè â ïåðø³ ðîêè ðåâîëþö³¿: dzíüê³âñüêèé, ²ðê볿âñüêèé, Ëóáåíñüêèé, Êðåìåí÷óöüêèé, Òîðãîâèöüêèé, ²÷íÿíñüêèé, Êðîïèâíÿíñüêèé, Ãàäÿöüêèé. Äåÿê³ ç íèõ ³ñíóâàëè íåäîâãî, à äåÿê³ ìàëè äîâîë³ òðèâàëó ³ñòîð³þ ³ çàëèøèëè ïî ñîá³ áàãàòó ³ñòîð³îãðàô³÷íó, òðàäèö³þ.

Äîâîë³ êðàñíîìîâíèìè ³ëþñòðàö³ÿìè íåñòàá³ëüíîñò³ ïîëêîâî-ñîòåííèõ ñòðóêòóð Ãåòüìàíàòó, îñîáëèâî â òðåò³é ÷âåðò³ XVII ñò., ìîæóòü ñëóãóâàòè ïðèêëàäè ÷èñëåííèõ ïåðåîáëàøòóâàíü, ùî âèïàëè íà äîëþ Ãàäÿöüêîãî ïîëêó. Îäíó ç éîãî ÷àñòèí ïðè ñêëàäàíí³ Ðåºñòðó 1649 ð. áóëî ïåðåôîðìîâàíî íà ñîòíþ ó ñêëàä³ Ïîëòàâñüêîãî ïîëêó, à íà áàç³ ³íøî¿ - çíà÷íî á³ëüøî¿ - ñòâîðåíî Ãàäÿöüêèé êëþ÷, ùî âèä³ëÿâñÿ íà ðàíã ãåòüìàíîâ³. Ó 1661 ð. êëþ÷ áóëî ë³êâ³äîâàíî ³ çàì³ñòü íüîãî óòâîðåíî dzíüê³âñüêèé ïîëê ó ñêëàä³ 12 ñîòåíü: Ãàäÿöüêî¿, Âåïðèöüêî¿, Ãðóíñüêî¿, Êîòåëåâñüêî¿, Êóçåìèíñüêî¿, Á³ðê³âñüêî¿, Ëþòåíñüêî¿, Ðàøê³âñüêî¿, Êîìèøíÿíñüêî¿, Êîâàë³âñüêî¿, dzíüê³âñüêî¿ é Îï³øíÿíñüêî¿. Ùîïðàâäà, êîçàöòâî íàìàãàëîñÿ â³äíîâèòè ïîëêîâî-ñîòåííó ñòðóêòóðó ç öåíòðîì ó Ãàäÿ÷³ ÷è dzíüêîâ³ ùå ðàí³øå. Ç ê³íöÿ 50-õ ðð. ó äîêóìåíòàõ º çãàäêè ïðî ïîëêîâíèê³â ãàäÿöüêîãî òà ç³íüê³âñüêîãî Ïàâëà Àïîñòîëà ³ Ñåâàñòüÿíà ²âàíîâà, êîòð³ ïåðåáóâàþòü ï³ä áóëàâîþ îïîçèö³éíîãî äî ². Âèãîâñüêîãî ñàìîïðîãîëîøåíîãî ãåòüìàíà ². Áåçïàëîãî. Ó õîä³ ïðîâåäåíî¿ ãåòüìàíîì ²âàíîì Ñàìîéëîâè÷åì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ðåôîðìè dzíüê³âñüêèé ïîëê áóëî ë³êâ³äîâàíî, òðè éîãî ñîòí³ (ç öåíòðàìè â dzíüêîâ³, Îï³øí³ òà Êîâàë³âö³) ïåðåäàíî äî ñêëàäó Ïîëòàâñüêîãî ïîëêó, à íà áàç³ ðåøòè äåâ'ÿòè - óòâîðåíî Ãàäÿöüêèé ïîëê. dzíüê³âñüêó. Îï³øíÿíñüêó ³ Êîâàë³âñüêó ñîòí³ ïî âåðíóâ ïîëêó âæå ãåòüìàí ²âàí Ìàçåïà 1á87 ð. Ùîïðàâäà, ó 1720-õ ðð. Êîòåëåâñüêà ñîòíÿ ïåðåéøëà äî ñêëàäó ñëîá³äñüêîãî Îõòèðñüêîãî ïîëêó, à Á³ðê³âñüêó áóëî ë³êâ³äîâàíî. Íàïåðåäîäí³ ë³êâ³äàö³¿ ïîëêîâî-ñîòåííîãî óñòðîþ Ãàäÿöüêèé ïîëê íàë³÷óâàâ 18 ñîòåíü, îñê³ëüêè, êð³ì ³ñíóþ÷èõ ðàí³øå, äîäàëèñÿ ùå 2 ñîòí³ ó Ãàäÿ÷³, Îï³øí³ é dzíüêîâ³, òà ïî îäí³é - Êîâàë³âö³ òà Êîìèøèí³. Äðàìàòè÷í³øîþ áóëà äîëÿ Êðîïèâíÿíñüêîãî ïîëêó, â ÿêîìó çà Ðåºñòðîì 1649 ð. íàë³÷óâàëîñÿ 14 ñîòåíü (áëèçüêî 2 òèñ. êîçàê³â-ðåºñòðîâö³â). Ó õîä³ ïåðøî¿ ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè 1657-1658 ðð. ïîëê çàçíàâ çíà÷íèõ ðóéíóâàíü, ³ ãåòüìàí ². Âèãîâñüêèé ðîçôîðìóâàâ éîãî, ñòâîðèâøè íàòîì³ñòü Ëóáåíñüêèé ïîëê. Äî éîãî ñêëàäó, êð³ì 4-õ êðîïèâíÿíñüêèõ ñîòåíü, óâ³éøëè òàêîæ 7 ñîòåíü Ìèðãîðîäñüêîãî ïîëêó òà 2 - Ïîëòàâñüêîãî.

Çàãàëîì æå, íåñïðèÿòëèâèé äëÿ Óêðà¿íñüêîãî Ãåòüìàíàòó ðîçâèòîê ì³æíàðîäíèõ ïðîöåñ³â çóìîâèâ ñèòóàö³þ, çà ÿêî¿ ç ê³íöÿ 1650-õ ðð. éîãî òåðèòîð³ÿ, ãîëîâíèì ÷èíîì, íåâïèííî òàíóëà. Çîêðåìà, íàïðèê³íö³ 50-õ áóëî âòðà÷åíî êîíòðîëü íàä çåìëÿìè Âîëèíñüêîãî, Òóðîâî-ϳíñüêîãî òà Á³ëîðóñüêîãî ïîëê³â. ϳñëÿ ïîðàçêè âèçâîëüíèõ çìàãàíü êîçàöòâà íà Ïðàâîáåðåææ³ òà çðå÷åííÿ Ï. Äîðîøåíêîì ãåòüìàíñüêî¿ áóëàâè ïîëüñüêà âëàäà ïîñòóïîâî ë³êâ³äóâàëà Á³ëîöåðê³âñüêèé, Áðàöëàâñüêèé, Êîðñóíñüêèé, Êàí³âñüêèé, Ìîãèëåâñüêèé, Ïàâîëîöüêèé, ³ííèöüêèé, Óìàíñüêèé, ×åðêàñüêèé òà Òîðãîâèöüêèé Ïîëêè. Ëèøå â õîä³ êîëîí³çàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîáåðåæíîãî êîçàöòâà, î÷îëþâàíîãî Ñåìåíîì Ïàë³ºì ³ éîãî ñîðàòíèêàìè, âïðîäîâæ 1684-1685 ðð. áóëî â³äíîâëåíî àäì³í³ñòðàòèâíó ñòðóêòóðó íà Ïðàâîáåðåææ³, ðåçóëüòàò³ ÷îãî ñïî÷àòêó ïîñòàëè Ôàñò³âñüêèé ³ Áîãóñëàâñüêèé ïîëêè, à çãîäîì - Êîðñóíñüêèé ³ Áðàöëàâñüêèé. Íà ïî÷àòêó XVIII ñò. áóëî ñòâîðåíî ×èãèðèíñüêèé, Óìàíñüêèé ³ Ìîãèëåâñüêèé ïîëêè. Âò³ì, íåçàáàðîì, ó 1712-1714 ðð., âíàñë³äîê óêëàäåíî¿ ðîñ³éñüêî-ïîëüñüêî¿ óãîäè ÷àñòèíó ïðàâîáåðåæíîãî êîçàöòâà áóëî ïåðåñåëåíî íà çåìë³ Ë³âîáåðåæíîãî Ãåòüìàíàòó, à ïðàâîáåðåæí³ ïîëêè îñòàòî÷íî ë³êâ³äîâàíî. Òèì ÷àñîì íà ˳âîáåðåææ³ â îñòàíí³é ÷âåðò³ XVII ñò. âèêðèñòàë³çóâàâñÿ òåðèòîð³àëüíî-àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîä³ë àâòîíî쳿, ùî çàëèøàâñÿ ïðàêòè÷íî íåçì³ííèì äî ìîìåíòó ¿¿ îñòàòî÷íî¿ ë³êâ³äàö³¿ óðÿäîì Êàòåðèíè II (ïåâíèõ çì³í òåðèòî𳿠ïîëê³â çàçíàëè ï³ñëÿ çðóéíóâàííÿ ðîñ³éñüêèìè â³éñüêàìè Çàïîðîçüêî¿ Ñ³÷³ òà ïåðåäà÷³ çåìåëü, ùî ïåðåä òèì íàëåæàëè ñ³÷îâîìó òîâàðèñòâó, ñóñ³äí³ì ïîëêàì Ãåòüìàíàòó; çâîðîòíèìè ïðîöåñàìè, ïîâ'ÿçàíèìè ç â³äðîäæåííÿì Íîâî¿ Çàïîðîçüêî¿ Ñ³÷³ íà ð. ϳäï³ëüí³é; àáî æ ñòâîðåííÿì ðîñ³éñüêîþ âëàäîþ ó 50-60-õ ðð. XVIII ñò. íà óêðà¿íñüêèõ çåìëÿõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäèíèöü â³éñüêîâèõ ïîñåëåíö³â - «Íîâà Ñåðá³ÿ» ÷è «Íîâîñëîá³äñüêå êîçàöüêå ïîñåëåííÿ»).  îñòàíí³é ÷âåðò³ XVII - ñåðåäèí³ XVIII ñò. íà ˳âîáåðåææ³ ³ñíóâàëî äåñÿòü ïîëê³â: ͳæèíñüêèé, ×åðí³ã³âñüêèé, Ñòàðîäóáñüêèé, Ïðèëóöüêèé, Êè¿âñüêèé, Ïåðåÿñëàâñüêèé, Ëóáåíñüêèé, Ãàäÿöüêèé, Ìèðãîðîäñüêèé ³ Ïîëòàâñüêèé. ßê ïðàâèëî, àäì³í³ñòðàòèâíèìè öåíòðàìè ïîëê³â áóëè ì³ñòà ³ ì³ñòå÷êà, â³ä íàçâ ÿêèõ ³ ïîõîäèëà íàçâà ïîëêó. Âò³ì, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ ç ð³çíèõ çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïðè÷èí ïîëêîâíèêè îáèðàëè ñàìîñò³éíî ÷è ç íàêàçó ãåòüìàíà ì³ñöåì ñâ ðåçèäåíö³¿ é ³íø³ íàñåëåí³ ïóíêòè ïîëêó. Çîêðåìà, ïîëêîâèé öåíòð Êè¿âñüêîãî ïîëêó ì³ñòèâñÿ òî â Ãîãîëåâ³, òî â Îñòð³, òî â Êîçåëüö³. Ìèðãîðîäñüêèé ïîëêîâíèê Äàíèëî Àïîñòîë óïîäîáàâ äëÿ îðãàí³çàö³¿ öåíòðó ñâîãî ïîëêîâîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ ì³ñòå÷êî Ñîðî÷èíö³. Ùå á³ëüøå ïîä³áíèõ âèïàäê³â ñïîñòåð³ãàºòüñÿ â ðîêè ãðîìàäÿíñüêîãî ïðîòèáîðñòâà òðåòüî¿ ÷âåðò³ XVII ñò., êîëè äæåðåëà íåð³äêî ô³êñóþòü îäíî÷àñíå ³ñíóâàííÿ ê³ëüêîõ ïîëêîâèõ óïðàâë³íñüêèõ ñòðóêòóð, ðîçì³ùåíèõ ó ð³çíèõ ì³ñòå÷êàõ ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ð³çíèì ãåòüìàíàì ÷è ïðåòåíäåíòàì íà öå çâàííÿ.

Òåðèòî𳿠ïîëê³â ïîä³ëÿëèñü íà ñîòí³, ê³ëüê³ñòü ÿêèõ ñóòòºâî ð³çíèëàñÿ. Çã³äíî ç Ðåºñòðîì ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî 1649 ð., âîíà êîëèâàëàñÿ â³ä 8-ìè ñîòåíü ó ×åðí³ã³âñüêîìó ïîëêó äî 23-õ ó Á³ëîöåðê³âñüêîìó òà 22-õ - ó Áðàöëàâñüêîìó.

ʳëüê³ñòü ñîòåíü ³ êîçàê³â ó ïîëêàõ ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî çà ðåºñòðîì 1649 ð. *

Ïîëêè ʳëüê³ñòü ñîòåíü ʳëüê³ñòü êîçàê³â
×èãèðèíñüêèé 19** 3222
×åðêàñüêèé 18 2996
Êàí³âñüêèé 16 3167
Êîðñóíñüêèé 19 3472
Á³ëîöåðê³âñüêèé 23 2990
Óìàíñüêèé 14 2976
Áðàöëàâñüêèé 22 2655
Êàëüíèöüêèé 19 2050
Êè¿âñüêèé 18 2010
Ïåðåÿñëàâñüêèé 19 2010
Êðîïèâåíñüêèé 14 1992
Ìèðãîðîäñüêèé 16 3090
Ïîëòàâñüêèé 19 2970
Ïðèëóöüêèé 20 1996
ͳæèíñüêèé 10 991

* Ñêëàäåíî íà îñíîâ³: Ñîòåííî-ïîëêîâèé óñòð³é Ãåòüìàíùèíè çà «Ðåºñòðîì ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî 1649 ðîêó» // Ðåºñòð ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî 1649 ðîêó. - Ê., 1995.- Ñ. 500-503.
** Ó òîìó ÷èñë³ é îñàâóëüñüêèé êóð³íü, êóäè âõîäèëî 358 êîçàê³â.

Äîâîë³ íåð³âíîì³ðíèìè áóëè ïîëêè ³ ñîòí³ è ùîäî ê³ëüêîñò³ êîçàê³â òà ïîñïîëèòèõ, ùî ¿õ íàñåëÿëè (òàáë. 3). Íàïðèêëàä, ÿêùî äî êîìïóòó ×åðí³ã³âñüêîãî ïîëêó áóëî çàïèñàíî 907 êîçàê³â, à ͳæèíñüêîãî – 991, òî â Êîðñóíñüêèé ïîëê îá’ºäíóâàâ ó ñâî¿õ ëàâàõ 3472 ðåºñòðîâö³, à ×èãèðèíñüêèé - 3222. Àáî æ, êîëè Ðîìåíñüêà ³ Ëîõâèöüêà ñîòí³ Ìèðãîðîäñüêîãî ïîëêó ÷è Ñòàðîäóáîâà ñîòíÿ Êàí³âñüêîãî ïîëêó íàë³÷óþòü 300 ³ á³ëüø êîçàê³â-ðåºñòðîâö³â, à ñîòíÿ Ãëàä÷åíêà â òîìó æ òàêè Ìèðãîðîäñüêîìó ïîëêó ìàéæå 400 âîÿê³â (382 îñîáè), òî Ñèòíèöüêà ñîòíÿ Êîðñóíüñüêîãî ïîëêó - ëèøå 48, Ìèêèòèíà ñîòíÿ ×åðêàñüêîãî ïîëêó - 50, ïîëêîâà ñîòíÿ Êè¿âñüêîãî ïîëêó - âçàãàë³ 8.

Çà ÷àñ³â ãðîìàäÿíñüêèõ â³éí òà ³íîçåìíèõ âòîðãíåíü 50-60-õ ðð. XVII ñò. ê³ëüê³ñòü ñîòåíü çíà÷íî ñêîðîòèëàñü íà òåðåíàõ Ïðàâîáåðåæíîãî Ãåòüìàíàòó ³ ñòàëà äåùî ìåíøîþ íà ˳âîáåðåææ³. Çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ 1672 ð., òîáòî ÷àñó îñòàòî÷íî¿ ñòàá³ë³çàö³¿ íà çåìëÿõ ˳âîáåðåæíîãî Ãåòüìàíàòó, òóò íàë³÷óâàëîñÿ 117 ñîòåíü, òîä³ ÿê Ðåºñòðîì ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî 1649 ð. çàô³êñîâàíî ³ñíóâàííÿ 124 (òàáë. 4).

ʳëüê³ñòü ñîòåíü ˳âîáåðåæíîãî Ãåòüìàíàòó, ñòàðøèíà ³ êîçàêè ÿêèõ 1672 ð. ñêëàëè ïðèñÿãó öàðþ ïðè åëåêö³¿ íà ãåòüìàíñòâî ². Ñàìîéëîâè÷à ***

Ïîëêèʳëüê³ñòü
Êè¿âñüêèé7
Ïåðåÿñëàâñüêèé15
Ìèðãîðîäñüêèé4
Ïîëòàâñüêèé17
Ïðèëóöüêèé9
ͳæèíñüêèé21
×åðí³ã³âñüêèé14
Ãàäÿöüêèé9
Ëóáåíñüêèé13
Ñòàðîäóáñüêèé8
Âñüîãî117

*** Ñêëàäåíî íà îñíîâ³: Àêòû ÞÇÐ Ò. 9.-Ñ. 907-910.

Îäíàê óæå íà ê³íåöü XVII - ïî÷àòîê XVIII ñò. ê³ëüê³ñòü ñîòåíü íà ˳âîáåðåææ³ ³ñòîòíî çðîñëà - àæ äî 163 îäèíèöü. Ïðè÷èíîþ öüîãî ñòàâ íå ëèøå ïðèðîäíèé ïðèð³ñò íàñåííÿ, à é ïåðåñåëåííÿ íà ë³âèé áåðåã Äí³ïðà ÷èìàëî¿ ê³ëüêîñò³ ïðàâîáåðåæíîãî êîçàöòâà ï³ñëÿ ïàä³ííÿ Ï. Äîðîøåíêà òà îñòàòî÷íî¿ ë³êâ³äàö³¿ Ïðàâîáåðåæíîãî Ãåòüìàíàòó.

Àäì³í³ñòðàòèâí³ öåíòðè ñîòåíü áóëè ó ì³ñòàõ ³ ì³ñòå÷êàõ, ³íîä³ - âåëèêèõ ñåëàõ. Ó âåëèêèõ êîçàöüêèõ öåíòðàõ, ïåðåâàæíî ïîëêîâèõ ì³ñòå÷êàõ, ðîçòàøîâóâàëàñÿ íå îäíà, à äâ³-òðè ³ á³ëüøå ñîòåíü (çîêðåìà çà Ðåºñòðîì 1649 ð. ó ͳæèí³ áóëî àæ ï'ÿòü ì³ñüêèõ ³ îäíà ïîëêîâà ñîòí³).

Íàçâà ñîòí³ ïåðåâàæíî ïîõîäèëà â³ä íàçâè íàñåëåíîãî ïóíêòó, äå áóâ ñîòåííèé öåíòð, àëå ³íîä³, îñîáëèâî íà ðàíí³õ åòàïàõ ³ñíóâàííÿ êîçàöüêî¿ äåðæàâè,- â³ä ïð³çâèùà ÷è ³ìåí³ (ð³äøå) ñîòíèêà ÷è îðãàí³çàòîðà ñîòí³.

Ïðåäñòàâíèêàìè â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ âëàäè íà òåðèòî𳿠ïîëêó ³ âèêîíàâöÿìè äîðó÷åíü ãåòüìàíà, ãåíåðàëüíèõ òà ñòàðøèíñüêèõ ðàä áóëè ïîëêîâíèêè. Ïðåðîãàòèâè ïîëêîâíèêà îõîïëþâàëè øèðîêå êîëî àäì³í³ñòðàòèâíèõ, â³éñüêîâèõ, ñóäîâèõ ³ ô³íàíñîâèõ ïîâíîâàæåíü. Ïîëêîâíèêè çàáåçïå÷óâàëè ìîá³ë³çàö³þ ââ³ðåíîãî ¿ì â³éñüêîâîãî ï³äðîçä³ëó, çä³éñíþâàëè âñþ ïîâíîòó ðîçïîðÿä÷èõ ôóíêö³é íà ï³äâëàäí³é ¿ì òåðèòîð³¿. Íàñàìïåðåä âîíè ðîçïîðÿäæàëèñÿ çåìåëüíèì ôîíäîì (òàê çâàí³ ðàíãîâ³ ìàºòíîñò³) êîëèøíüî¿ êîðîë³âùèíè òà çåìåëü, çàëèøåíèõ øëÿõòîþ. Ïîëêîâíèêè ðîçïîä³ëÿëè ö³ çåìë³ ì³æ ñòàðøèíîþ ³ êîçàêàìè ÿê ïëàòó çà íåñåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âîíè òàêîæ îðãàí³çîâóâàëè ô³íàíñîâó ñïðàâó, ñïðàâëÿòè ïîäàòêè äî â³éñüêîâîãî ñêàðáó, â³ääàâàëè â îðåíäó ï³äïðèºìñòâà, ùî íàëåæàëè äî â³éñüêîâîãî ôîíäó, çáèðàëè îðåíäíó ïëàòó. Ïîâíîâàæåííÿ ïîëêîâíèê³â ó ïîçåìåëüíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ñïðàâàõ ñòàâèëè ï³ä ¿õí³é êîíòðîëü òàêîæ ì³ñüêå ãîñïîäàðñòâî ³ äàâàëè çìîãó âòðó÷àòèñü ó âíóòð³øí³ ñïðàâè ì³ñò.

Àíàë³ç ä³ÿëüíîñò³ ãåíåðàëüíèõ ³ ñòàðøèíñüêèõ ðàä, à òàêîæ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ óêàç³â ³ ðîçïîðÿäæåíü ãåòüìàíà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ê³ñòÿê àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñòåìè Ãåòüìàíàòó ñòàíîâèëè ñòàðøèíè, ÿê³ ïîñ³äàëè ïîëêîâíèöüê³ óðÿäè. Íàñàìïåðåä ñàìå ïîëêîâíèêè ÷èñåëüíî ïåðåâàæàëè â ïèòîìîìó ñêëàä³ âèùèõ ñòàðøèí, êîòðèõ ãåòüìàíè çàêëèêàëè äî ó÷àñò³ ó íàéâàæëèâ³øèõ íàðàäàõ. Ñàìå â ¿õí³õ ðóêàõ, à íå ó ðóêàõ ñòàðøèí ãåíåðàëüíèõ, áóëè ìåõàí³çìè ðåàë³çàö³¿ óõâàë. Êð³ì òîãî, ó áåçóìîâí³é âàæëèâîñò³ ïîçèö³é ñàìå ïîëêîâíèê³â ïåðåêîíóþòü ³ ñòðàòå㳿 ñëóæáîâîãî çðîñòàííÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠êîçàöüêèõ óðÿäíèê³â. Íàïðèêëàä, ëèøå ó äðóã³é ïîëîâèí³ XVII ñò. ïîëêîâíèöüêèé óðÿä ñòàâ äëÿ ßêèìà Ñîìêà, Ìèõàéëà Õàíåíêà ³ Äåìêà ²ãíàòîâè÷à îñòàíí³ì ùàáëåì ïåðåä ïîñ³äàííÿì óðÿäó ãåòüìàíñüêîãî. Ïîëêîâíèöüêîþ ñëóæáîþ çàðåêîìåíäóâàëè ñåáå é ãåòüìàíè Ïàâëî Òåòåðÿ, Ïåòðî Äîðîøåíêî, ²âàí Ñàìîéëîâè÷ é, î÷åâèäíî, Ñòåïàí Îïàðà (ÿê ïîëêîâíèê íàêàçíèé). Ç-ïîì³æ ï'ÿòè ãåòüìàí³â ïåðøî¿ ïîëîâèíè XVIII ñò. òðîº ïåðåä îáðàííÿì íà íàéâèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé óðÿä òàêîæ áóëè ïîëêîâíèêàìè: ²âàí Ñêîðîïàäñüêèé, Ïàâëî Ïîëóáîòîê ³ Äàíèëî Àïîñòîë.

Çíà÷íà ÷àñòèíà ïîëêîâíèê³â ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â ç êåð³âíèöòâà ïîëêó óâ³éøëè äî ñêëàäó ãåíåðàëüíèõ ñòàðøèí, ïðè÷îìó äî âèùîãî ¿õ åøåëîíó ÿê îáîçí³, ñóää³, ð³äøå - ïèñàð³ òà îñàâóëè. Çîêðåìà, ñàìå ç ïîëêîâíèöòâà ïðèéøëè íà óðÿä ãåíåðàëüíèõ îáîçíèõ òàê³ â³äîì³ ñòàðøèíè, ÿê Òèìîô³é Íîñà÷, Êîñòÿíòèí Âèãîâñüêèé, Ñåìåí Ïîëîâåöü, Ôåä³ð Êîðîáêà, Âàñèëü Äóí³í-Áîðêîâñüêèé, ²âàí Äåìèäåíêî òà ²âàí Âîëåâà÷; ãåíåðàëüíèõ ñóää³â - Ôåä³ð Ëîáîäà, Àíòîí Æäàíîâè÷, Ãðèãîð³é Ëåñíèöüêèé, ²âàí Êðåõîâåöüêèé, Ïðîê³ï Áåðåæåöüêèé, Ìèõàéëî Ãàìàë³ÿ òà ³íø³; ãåíåðàëüíîãî ïèñàðÿ - Ïàâëî Òåòåðÿ òà ãåíåðàëüíèõ îñàâóë³â - Ïåòðî Äîðîøåíêî, ²âàí Áîãóí, Ãðèãîð³é Ãàìàë³ÿ, Êîñòÿíòèí Ñîëîíèíà òà ³íø³.

Äîñèòü ïîêàçîâîþ ó ñåíñ³ ïðåñòèæíîñò³ ïîëêîâíèöüêîãî óðÿäó º ³ ïðàêòèêà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîëêîâíèöòâî ä³þ÷èõ ãåíåðàëüíèõ ñòàðøèí ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî. Çîêðåìà, ñàìå òàêèì ÷èíîì çàì³ñòèëè âàêàíñ³þ ïîëêîâíèêà ãåíåðàëüí³ îáîçí³ ßê³â Êîðÿöüêèé ³ Ôåä³ð Êîðîáêà, ãåíåðàëüíèé ïèñàð Ëóêàø Áóçêåâè÷, ãåíåðàëüí³ ñóää³ Ìèõàéëî Ñóëè÷è÷ ³ Äìèòðî ×åðíÿâñüêèé, ãåíåðàëüí³ îñàâóëè Ïàâëî ßíåíêî-Õìåëüíèöüêèé, ²âàí Ñêîðîáàãàòüêî, ßê³â Ëèçîãóá, ßðåìà Ïåòðàíîâñüêèé òà ³íø³.

Ïðè óïðàâë³íí³ ââ³ðåíèì éîìó ïîëêîì ïîëêîâíèê ñïèðàâñÿ íà ïîëêîâó ñòàðøèíó, ñêëàä ÿêî¿ ³íñòèòóö³éíî ìàéæå ïîâí³ñòþ äóáëþâàâ ñêëàä ãåòüìàíñüêîãî óðÿäó - ïîëêîâèé îáîçíèé, ïîëêîâèé ñóääÿ, ïîëêîâèé îñàâóë, ïîëêîâèé ïèñàð ³ ïîëêîâèé õîðóíæèé, òîáòî íå áóëî ëèøå óðÿäó áóí÷óæíîãî, íàòîì³ñòü çãàäêè ïðî ³íñòèòóò ïîëêîâîãî õîðóíæîãî ó äæåðåëàõ ðåãóëÿðíî çóñòð³÷àþòüñÿ â³ä ñåðåäèíè XVII ñò., êîëè óðÿä õîðóíæîãî ãåíåðàëüíîãî ùå íå ñòàâ òàêèì, ùî ä³ÿâ ïîñò³éíî.

Âî÷åâèäü áëèçüêèìè áóëè ³ ìîäåë³ ñëóæáîâî¿ ³ºðàðõ³¿ ïîëêîâîãî òà ãåíåðàëüíîãî ð³âí³â, ùîïðàâäà, ïîçèö³¿ ïîëêîâîãî ïèñàðÿ, ÿê ³ ïîëêîâîãî îáîçíîãî, ìàþòü çíà÷íî ñëàáøèé âèãëÿä, àí³æ ïîçèö³¿ ¿õí³õ àíàëîã³â ó ãåòüìàíñüêîìó óðÿä³. Çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî íîðì äîãîâîðó 1654 (ïîâòîðåíèìè áåç çì³í ó ö³é ÷àñòè ³ ó ï³çí³øèõ óãîäàõ) ïîëêîâèé îñàâóë îòðèìóâàâ ùîð³÷íî íà ðàíã 200 çëîòèõ ³ ïðèáóòêè ç ìëèíà, â òîé ÷àñ ÿê ïîëêîâ³ ïèñàð ³ õîðóíæèé áóëè îáìåæåí³ ëèøå âèïëàòîþ 50 çëîòèõ. Ïðî ïëàòó ïîëêîâèõ îáîçíèõ ç íåç'ÿñîâàíèõ ïðè÷èí ó äîãîâîðàõ íå éøëîñÿ, à íà ðàíã ïîëêîâíèêó ïðèçíà÷àëîñÿ 100 ºôèìê³â ³ ïðèáóòêè ç ìëèíà. Çã³äíî ³ç çàïðîïîíîâàíèì óðÿäîì Ï. Òåòåð³ ïðîåêòîì ñåéìîâî¿ ïîñòàíîâè ïðåäñòàâíèöüêîãî îðãàíó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ 1664 ð., ïîëêîâíèêó ³ ïîëêîâîìó îñàâóëó ïåðåäáà÷àëîñÿ âèä³ëåííÿ íà ðàíã ìëèíà, à ïåðøîìó ç íèõ - ùå é ïðèáóòê³â ç îäíîãî ñòàðîñòâà. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî, êð³ì ïîëêîâíèê³â, òàê³ âåëèê³ ïîæàëóâàííÿ íà ðàíã áóëî ïåðåäáà÷åíî ëèøå ãåòüìàíó, ùî íåäâîçíà÷íî âêàçóº íà âåëüìè âèñîêèé ñîö³àëüíèé ñòàòóñ ö³º¿ ãðóïè êîçàöüêî¿ ñòàðøèíè â ³ºðàðõ³÷í³é ñòðóêòóð³ ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî. Ïåâíó ïåðåâàãó ñòàòóñó ïîëêîâíèêà ïåðåä ÷àñòèíîþ ãåíåðàëüíèõ ñòàðøèí çàñâ³ä÷óº ³ ôàêòè÷íèé ìàòåð³àë, ùî ñòîñóºòüñÿ âçàºìèí ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî ç öàðåì. Çîêðåìà, ó «Âûïèñêå êðàòêîé î äà÷àõ æàëîâàíüÿ...», äàòîâàí³é ê³íöåì 70-õ - ïî÷àòêîì 80-õ ðð. XVII ñò., ðîçì³ðè îòðèìàíî¿ ïîëêîâíèêàìè â³ä öàðÿ íàòóðàëüíî¿ ïëàòí³ ç íàãîäè óêëàäåííÿ ïåðåìèð'ÿ ç òóðåöüêèì ñóëòàíîì ïîñòóïàëèñÿ ëèøå ðîçì³ðàì ïîæàëóâàííÿ ãåòüìàíà ³ ëåäü-ëåäü ãåíåðàëüíîãî îáîçíîãî, íàòîì³ñòü ïåðåâèùóâàëè âèíàãîðîäó ³íøèõ ãåíåðàëüíèõ ñòàðøèí.

Çàâåðøóþ÷è ðîçãëÿä ³ºðàðõ³÷íî¿ ìîäåë³ ïîëêîâîãî óðÿäó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íà ïî÷àòêàõ ñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñòðóêòóðè Ãåòüìàíàòó çóñòð³÷àþòüñÿ çãàäêè ïðî íàÿâí³ñòü íå îäíîãî, à äâîõ ïîëêîâèõ õîðóíæèõ, îäèí ç ÿêèõ º «ïåðøèì», à, îòæå, ³ ñòàðøèì. Ó äîêóìåíòàõ ê³íöÿ XVII- XVII² ñò. âèÿâèòè ïîä³áí³ ôàêòè íå âäàëîñÿ, òîæ ìîæåìî âèñëîâèòè ïðèïóùåííÿ ïðî â³äìîâó â³ä òàêî¿ ïðàêòèêè.

Íàòîì³ñòü ñòຠïîøèðåíèì òàê çâàíå «íàêàçíè÷åñòâî», ùî ïðèêëàäàºòüñÿ ³ äî óðÿäó ïîëêîâíèêà (íàé÷àñò³øå), ³ äî óðÿä³â éîãî ïîì³÷íèê³â. Íàêàçíèõ, òîáòî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èõ îáîâ'ÿçêè ïîëêîâíèê³â, ïðèçíà÷ຠñàì ïîëêîâíèê ÷è ãåòüìàíñüêà àäì³í³ñòðàö³ÿ àáî íà ÷àñ â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæíîãî óðÿäîâöÿ â ïîëêó, àáî äëÿ êåðóâàííÿ ÷àñòèíàìè ïîëêó â ïîõîä³, àáî æ ïî óñóíåíí³ ïîâíîïðàâíîãî ïîëêîâíèêà äî íîâîãî îáðàííÿ ÷è ïðèçíà÷åííÿ. Íåð³äêî ñïðàâà íå îáìåæóâàëàñÿ ïðèçíà÷åííÿì ëèøå îäíîãî íàêàçíîãî ïîëêîâíèêà - ¿õ ìîãëî áóòè äâà-òðè (îñîáëèâî ÿêùî öå ñòîñóâàëîñÿ ðîçïîðîøåííÿ ïîëêó äëÿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ îïåðàö³ÿõ îäðàçó íà äåê³ëüêîõ òåàòðàõ áîéîâèõ ä³é òà, ïðèðîäíî, êåðóâàííÿ ïîëêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ íà ì³ñöÿõ).

Âèêîíóâà÷àìè îáîâ'ÿçê³â íàêàçíîãî ïîëêîâíèêà çäåá³ëüøîãî ïðèçíà÷àëè ñîòíèê³â, ïðè÷îìó ïåðåâàæìî òèõ, êîòð³ î÷îëþâàëè ñîòí³ â ïîëêîâèõ öåíòðàõ; ð³äøå - ïîëêîâó ñòàðøèíó; ³ ùå ð³äøå - ãåíåðàëüíèõ ñòàðøèí (îñàâóë³â, áóí÷óæíèõ ÷è õîðóíæèõ). Ïåðåáóâàííÿ íà óðÿä³ Íàêàçíîãî ïîëêîâíèêà ÷àñòî-ãóñòî ñòàâàëî ñâîºð³äíèì òðàìïë³íîì äëÿ ïåðåì³ùåííÿ íà ïîâíå ïîëêîâíèöòâî àáî æ çàñâ³ä÷óâàëî âïëèâîâ³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî ñòàðøèíè â ñåðåäîâèù³ ïåâíî¿ êîçàöüêî¿ êîðïîðàö³¿.

Ó ïðàêòèêàõ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïåðøî¿ ïîëîâèíè XVIII ñò. ãåòüìàí àáî öàðñüêèé óðÿä âäàâàëèñÿ äî çàñòîñóâàííÿ ³íñòèòóòó «íàêàçíè÷åñòâà» äëÿ òîãî, àáè, óíèêàþ÷è íîì³íóâàííÿ «ïîâíîãî» ïîëêîâíèêà, çáåðåãòè óðÿä âàêàíòíèì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà íüîãî ñâîãî ïðîòåæå ÷è ïåðåäà÷³ ôàêòè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ïîëêîâèìè ñïðàâàìè ³íøèì âëàäíèì ñòðóêòóðàì (íàïðèêëàä, êîìåíäàíòàì ðîñ³éñüêèõ ãàðí³çîí³â, ðîçêâàðòèðîâàíèõ ó ïîëêîâèõ öåíòðàõ ˳âîáåðåææÿ).

Ìîäåëü àäì³í³ñòðàòèâíîãî óñòðîþ ïîëêó äóáëþâàëàñü íà ñîòåííîìó ð³âí³, äå âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ ðåàë³çóâàëè ñîòíèê, ñïèðàþ÷èñü íà ñîòåííó ñòàðøèíó - ñîòåííîãî îñàâóëà, ñîòåííîãî õîðóíæîãî òà ñîòåííîãî ïèñàðÿ, à òàêîæ êóð³ííèõ îòàìàí³â, ÿê³ çä³éñíþâàëè áåçïîñåðåäíº âðÿäóâàííÿ êîçàöüêèìè ãðîìàäàìè ñîòí³. ʳëüê³ñòü îñòàíí³õ êîëèâàëàñÿ â³ä 2-3 äî 5-6 îñ³á. ² õî÷ çãàäîê ïðî íèõ, íà â³äì³íó â³ä ñîòåííîãî õîðóíæîãî ÷è îñàâóëà, ó ïðàâîâèõ äîêóìåíòàõ, ùî ðåãóëþâàëè ðîçì³ðè ùîð³÷íî¿ ðàíãîâî¿ ïëàòí³, íåìàº, ³ñòîðè÷í³ äæåðåëà, ÿê³ â³äîáðàæàþòü õ³ä ïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â, ïåðåêîíóþòü ó ¿õí³é âàæëèâ³é ðîë³, ìîæëèâî, íàâ³òü äåùî á³ëüøèõ âëàäíèõ ìîæëèâîñòÿõ, àí³æ ³íøèõ êîçàöüêèõ óðÿäíèê³â ñîòåííîãî ð³âíÿ, çà âèíÿòêîì, çâè÷àéíî, ñîòíèêà ³ ãîðîäîâîãî îòàìàíà (òàì, äå îñòàíí³ áóëè).

Ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ'ÿçêè ãîðîäîâîãî îòàìàíà ïåðåäáà÷àëè ïðåðîãàòèâè àäì³í³ñòðóâàííÿ â ïîëêîâîìó öåíòð³ àáî ãåòüìàíñüê³é ðåçèäåíö³¿, áåç çà÷³ïàííÿ ñôåðè â³éñüêîâî¿. Âò³ì, òàêå ôîðìàëüíå îáìåæåííÿ íå íàäòî ïîñëàáëÿëî âïëèâ ö³º¿ ãðóïè êîçàöüêèõ óðÿäîâö³â. ² â öüîìó çâ'ÿçêó ïåðåäîâñ³ì âàðòî íàãîëîñèòè, ùî ³íñòèòóò ãîðîäîâèõ îòàìàí³â çáåð³ãàâñÿ ëèøå ó âåëèêèõ êîçàöüêèõ öåíòðàõ - ïîëêîâèõ ì³ñòàõ, äå ïåðåáóâàëî ê³ëüêà êîçàöüêèõ ñîòåíü, àáî æ ó ãåòüìàíñüê³é ðåçèäåíö³¿. Ó ðåºñòðàõ êîçàöüêî¿ ñòàðøèíè â³äîìîñò³ ïðî ãîðîäîâîãî îòàìàíà, ÿê ïðàâèëî, éøëè çðàçó æ ï³ñëÿ çãàäêè ïðî ñîòíèêà ïîëêîâî¿ àáî ïåðøî¿ ì³ñüêî¿ ñîòí³, ïåðåä îòàìàíàìè êóð³ííèìè òà ³íøîþ ñîòåííîþ ñòàðøèíîþ .

Íåð³äêî óðÿä ãîðîäîâîãî îòàìàíà ïîñ³äàëè ñòàðøèíè, ÿê³ àáî ïåðåä òèì, àáî çðàçó æ ïî òîìó îá³éìàëè âèñîê³ ïîñàäè â ñëóæáîâ³é ³ºðàðõ³¿ ³éñüêà Çàïîðîçüêîãî, â ÷èñë³ ¿õ é óðÿäè ïîëêîâíèê³â ³ ãåíåðàëüíî¿ ñòàðøèíè. Çîêðåìà, ñàìå òàêèé øëÿõ ñëóæáîâîãî çðîñòàííÿ ïðîéøëè ñòàðîäóáñüêèé ïîëêîâíèê Òèìîô³é Îëåêñ³ºâè÷ òà ÷èãèðèíñüêèé - Ôåä³ð Êîðîáêà, ãåíåðàëüí³ ñóää³ Ïàâëî Æèâîòîâñüêèé, ²åðìàí Ãàïàíîâè÷ òà ²âàí Äîìîíòîâè÷, ãåíåðàëüíèé îñàâóë ²âàí Êîâàëåâñüêèé.

Äîïîì³æíèì îðãàíîì íèçîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ áóëè ì³ñöåâ³ ðàäè, ÿê³ ñêëèêàëèñÿ ñòàðøèíîþ äëÿ îáãîâîðåííÿ ³ âèð³øåííÿ íàéâàæëèâ³øèõ â³éñüêîâèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ òà ñóäîâèõ ñïðàâ.

Ïîñàäè ÿê ïîëêîâî¿, òàê ³ ñîòåííî¿ ñòàðøèíè ôîðìàëüíî ââàæàëèñÿ âèáîðíèìè. Îäíàê íà ïðàêòèö³ íà ïîëêîâíèöòâî òà âàæëèâ³ óðÿäè ïîëêîâî¿ ñòàðøèíè ãåòüìàí ïðèçíà÷àâ ñàìîñò³éíî ÷è çà çãîäîþ Ñòàðøèíñüêî¿ ðàäè. Âèùà ñòàðøèíà äðàæëèâî ñòàâèëàñÿ äî ïåðåáðàííÿ ö³º¿ âàæëèâî¿ ôóíêö³¿ ãåòüìàíàìè äî ñâî¿õ ðóê ³ â áîðîòüá³ ç ö³ºþ òåíäåíö³ºþ ä³ñòàâàëà ï³äòðèìêó â ðîñ³éñüêîãî óðÿäó. Çîêðåìà, óæå äî «Ïåðåÿñëàâñüêèõ ñòàòåé» 1659 ð. áóëî âíåñåíî ïîëîæåííÿ ïðî òå, àáè ãåòüìàí «áåç ðàäè è ñîâ³òó âñåé ÷åðíè» íå ïðèçíà÷àâ íà ïîëêîâ³ óðÿäè òà íå ñêèäàâ ç íèõ.

Íàäàë³ öÿ âèìîãà íåîäíîðàçîâî ïîâòîðþâàëàñÿ, àëå ç ïî÷àòêîì XVIII âèçíà÷àëüíîþ ñòàëà íå äóìêà ñòàðøèíè òà «âñ³º¿ ÷åðí³», à ïîçèö³ÿ îô³ö³éíîãî Ïåòåðáóðãà.  ñåðåäèí³ 1709 ð. óðÿä Ïåòðà ² çàáîðîíèâ ãåòüìàíîâ³ ñàìîñò³éíî, áåç äîçâîëó öàðÿ, çä³éñíþâàòè êàäðîâ³ ïåðåñòàíîâêè íà ïîëêîâîìó ð³âí³. Öàðñüêèé óêàç 1715 ð. âñòàíîâëþâàâ ïîðÿäîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîëêîâ³é òà ñîòåíí³é ñòàðøèí³ äîçâîëÿëîñü îáèðàòè 2-3-õ ïðåòåíäåíò³â íà óðÿä, ç ÷èñëà ÿêèõ ãåòüìàí ñï³ëüíî ç ðåçèäåíòîì öàðÿ îáèðàëè íàéäîñòîéí³øîãî ³ ïðåäñòàâëÿëè éîãî êàíäèäàòóðó â Ñåíàò. Òîæ çàòâåðäæåííÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äòåïåð ñòàâàëî âèíÿòêîâîþ ïðåðîãàòèâîþ ðîñ³éñüêîãî óðÿäó.

Ó ä³éñíîñò³ æ âòðó÷àííÿ öåíòðàëüíî¿ âëàäè â ñïðàâè êàäðîâî¿ ïîë³òèêè óêðà¿íñüêî¿ àâòîíî쳿 áóëî ùå ìàñøòàáí³øèì, îñê³ëüêè ç 1710-õ ðð. çíà÷íîãî ïîøèðåííÿ íàáóëà ïðàêòèêà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîëêîâ³ òà ñîòåíí³ óðÿäè â Óêðà¿íó óêàçàìè ç Ñåíàòó ÷è êàíöåëÿ𳿠öàðÿ (à â 1720-ò³ ðð. - Ìàëîðîñ³éñüêî¿ êîëå㳿) áåç áóäü-ÿêîãî ïîïåðåäíüîãî óçãîäæåííÿ ç ãåòüìàíñüêèì óðÿäîì ÷è ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè. ²íêîëè ðîñ³éñüêà âëàäà ïðèçíà÷àëà íà ñòàðøèíñüê³ ïîñàäè áåç óðàõóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ÷è â³éñüêîâèõ çä³áíîñòåé ïðåòåíäåíòà, áåðó÷è äî óâàãè ëèøå ñòóï³íü ëîÿëüíîñò³ ðîñ³éñüêîìó òðîíó, âíàñë³äîê ÷îãî âèêîíàâ÷à âëàäíà âåðòèêàëü Ãåòüìàíàòó çàçíàâàëà ñóòòºâèõ äåôîðìàö³é: çà ãåòüìàíóâàííÿ ². Ñêîðîïàäñüêîãî íå ëèøå ïîëêîâíèêè, à é äåÿê³ ñîòíèêè äîçâîëÿëè ñîá³ ³ãíîðóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ãåòüìàíñüêîãî óðÿäó, îð³ºíòóþ÷èñü âèíÿòêîâî íà óêàçè ðîñ³éñüêî àäì³í³ñòðàö³¿. Äîñèòü ïðèêìåòíî, ùî íà çàêëèê íàêàçíîãî ãåòüìàíà Ï. Ïîëóáîòêà íåãàéíî ïðèáóòè äî íüîãî «äëÿ ïèëíîãî ³íòåðåñó áåç óìåäëåí³ÿ; çà êîòîðîãî ïð³åçäîì òîò èíòåðåñ åìó òóò îáÿâëåí áóäåò», ðîç³ñëàíèé ïîëêîâíèêàì íàïðèê³íö³ òðàâíÿ 1723 ð., æîäåí ç³ ñòàðøèíè íå ç’ÿâèâñÿ.

Îêðåì³øíº ñòàíîâèùå â ïîë³òè÷í³é ñèñòåì³ Ãåòüìàíàòó çàéìàëî íàñåëåííÿ ì³ñò. ßê óêðà¿íñüêà ïðàâîñëàâíà øëÿõòà, ì³ùàíè â ðîêè ðåâîëþö³¿ çáåðåãëè çà ñîáîþ «äàâí³ ïðàâà ³ âîëüíîñò³», òîáòî òðàäèö³éí³ ôîðìè. ² ÿêùî øëÿõåòñüêå (çåìñüêå) ñàìîâðÿäóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ïîâîë³ çàíåïàäຠâíàñë³äîê ïåðåáðàííÿ êîçàöòâîì íà ñåáå ôóíêö³é íàðîäó ïîë³òè÷íîãî ³ çëèòòÿ øëÿõåòñòâà ç êîçàöüêîþ ñòàðøèíîþ, òî ì³ñüêå ñàìîâðÿäóâàííÿ ðîçâèâàºòüñÿ é íàäàë³. Þðèäè÷íî ì³ñòà ïîä³ëÿëèñÿ íà äâ³ ãðóïè - ìàã³ñòðàòñüê³ é ðàòóøí³. Ïåðø³ ç íèõ êîðèñòóâàëèñÿ ìàãäåáóðçüêèì ïðàâîì, îäåðæàíèì ïåðåâàæíî ùå â³ä ïîëüñüêî¿ âëàäè ³ ï³äòâåðäæåíèì çãîäîì ãåòüìàíàìè àáî öàðñüêèì óðÿäîì. Çà ìàãäåáóðçüêèì ïðàâîì ì³ñòà ä³ñòàâàëè ñàìîóïðàâë³ííÿ, ïîäàòêîâèé ³ ñóäîâèé ³ìóí³òåò, ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ðåì³ñíè÷³ òà òîðãîâåëüí³ ï³ëüãè òîùî. Íèì âñòàíîâëþâàâñÿ ïîðÿäîê îáðàííÿ ì³ñüêèõ âëàñòåé, ¿õí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, îñíîâè öèâ³ëüíîãî òà êðèì³íàëüíîãî ïðàâà, íîðìè îïîäàòêóâàííÿ, ðåãëàìåíòóâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ðåì³ñíè÷èõ öåõ³â ³ êóïåöüêèõ îá’ºäíàíü òîùî. Íà ÷îë³ ì³ñòà ñòîÿâ â³éò, ÿêèé ìàâ «ì³ñòîì ðàäèòè ³ ïðàâèòè âîëîñ÷àíàìè, çäàâíà äî ì³ñòà íàëåæà÷èìè... ³ ¿õ ñóäèòè, ïîðÿäêè âèíàéäîâàòè». ³éòà îáèðàëî âñå ïîñïîëüñòâî ³ çàòâåðäæóâàâ ãåòüìàí. Âëàäà â³éòà áóëà äîâ³÷íî. Âàæëèâó ðîëü ó ñèñòåì³ ì³ñüêîãî ñàìîóïðàâë³ííÿ â³ä³ãðàâàëè âèáîðí³ ìàã³ñòðàòè, ÿê³ ñêëàäàëèñÿ ç ðàäè (ðàéö³ íà ÷îë³ ç áóðìèñòðîì) ³ ëàâè, àáî ëàâíè÷îãî ñóäó. Ðàéö³ â³äàëè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèìè ñïðàâàìè: ì³ñüêèì ãîñïîäàðñòâîì, îðãàí³çàö³ºþ îáîðîíè ì³ñòà, çáèðàííÿì òîðãîâèõ ìèò, ï³äòðèìàííÿì çâ'ÿçê³â ³ç ãåòüìàíñüêîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ òà öàðñüêèìè âîºâîäàìè. ×ëåíè ëàâíè÷îãî ñóäó (ëàâíèêè) íà ÷îë³ ç â³éòîì âåðøèëè ñóäî÷èíñòâî ïî öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ, âèíîñèëè ïî íèõ âèðîêè, àæ äî ñìåðòíèõ.

Äàâí³é óñòð³é ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áóëî ïîðóøåíî òèì, ùî ÷àñòèíà ì³ùàí ñòàëà êîçàêàìè ³ ïåðåéøëà ï³ä âëàäó ïîëêîâíèêà, ñîòíèêà àáî ãîðîäîâîãî îòàìàíà, âíàñë³äîê ÷îãî ó ì³ñòàõ íåð³äêî âèíèêàëè êîíôë³êòí³ ñèòóàö³¿, ïîðîäæåí³ äâîâëàääÿì. Êîçàöüêà àäì³í³ñòðàö³ÿ ÷àñòî âòðó÷àëàñÿ â ì³ñüêå ãîñïîäàðñòâî, çàõîïëþâàëà ì³ñüê³ çåìë³, ñ³íîæàò³, ìëèíè é øèíêè, à ì³ñüêèé ïàòðèö³àò, çàõèùàþ÷è äàâí³ ïðèâ³ëå¿, íàìàãàâñÿ ïîøèðèòè ñâîþ âëàäó ³ íà êîçàöüêå íàñåëåííÿ ì³ñò.

Óïðàâë³ííÿ ìàëèõ ì³ñòå÷îê, íàñåëåííÿ ÿêèõ íå âîëîä³ëî ïðàâàìè ìàãäåáóð㳿, çîñåðåäæóâàëîñü ó ðàòóø³, íà ÷îë³ ÿêî¿ ñòîÿâ ãîðîäîâèé îòàìàí. Ðàòóøà ï³äëÿãàëà êîìïåòåíö³¿ çàãàëüíî¿ êîçàöüêî¿ âëàäè â êðà¿.

Ìåõàí³çì ôóíêö³îíóâàííÿ ïîë³òè÷íî¿ âëàäè, ñóêóïí³ñòü ïðèíöèï³â, ìåòîä³â ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ êåð³âíèöòâà ñóñï³ëüñòâîì âèçíà÷àþòü õàðàêòåð ïîë³òè÷íîãî ðåæèìó, à îñòàíí³é, çã³äíî ç ïàí³âíîþ â ïîë³òîëî㳿 äóìêîþ, ìàðêóº òèï ïîë³òè÷íî¿ ñèñ òåìè. Ìåõàí³çì ôóíêö³îíóâàííÿ ïîë³òè÷íî¿ âëàäè â êîçàöüê³é Óêðà¿í³ äຠçìîãó îõàðàêòåðèçóâàòè ïîë³òè÷íèé ðåæèì Ãåòüìàíàòó ÿê ðåñïóáë³êàíñüêî-äåìîêðàòè÷íèé, ùî ïîºäíóâàâ ó ñîá³ åëåìåíòè ÿê ïðÿìî¿, òàê ³ îïîñåðåäêîâàíî¿ äåìîêðàò³¿ ³ áàçóâàâñÿ íà ïîëêîâî-ñîòåííîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó óñòðî¿. Âîäíî÷àñ çâåðòຠíà ñåáå óâàãó ³ òîé ôàêò, ùî íà ð³çíèõ åòàïàõ ³ñòîðè÷íîãî ðîçâèòêó ñï³ââ³äíîøåííÿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ãîëîâíèõ åëåìåíò³â ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè Ãåòüìàíàòó - Ãåíåðàëüíî¿ ðàäè, Ñòàðøèíñüêî¿ ðàäè, ãåòüìàíà òà âèùî¿ ñòàðøèíè (ãåíåðàëüíî¿ ñòàðøèíè òà ïîëêîâíèê³â) - íå çàëèøàëîñÿ íåçì³ííèì, à, íàâïàêè, çàçíàâàëî ïðèíöèïîâèõ òðàíñôîðìàö³é. Âíàñë³äîê öüîãî ïîë³òè÷íèé ðåæèì â îäíèõ âèïàäêàõ íàáóâàâ îçíàê, õàðàêòåðíèõ äëÿ àâòîðèòàðíîãî ïðàâë³ííÿ, â ³íøèõ - îë³ãàðõ³÷íîãî. Àâòîðèòàðíèé ðåæèì ó ôîðì³ öåçàðèçìó, òîáòî òàêîãî ñïîñîáó ïðàâë³ííÿ, çà ÿêîãî ïðè ôîðìàëüíîìó çáåðåæåíí³ ðåñïóáë³êàíñüêîãî óñòðîþ êåð³âíèöòâî âñ³ìà ïðîâ³äíèìè âëàäíèìè ³íñòèòóö³ÿìè çîñåðåäæóºòüñÿ â ðóêàõ îäí³º¿ îñîáè, âñòàíîâèâñÿ çà ãåòüìàíñòâà Á. Õìåëüíèöüêîãî, Ï.Äîðîøåíêà, äðóãî¿ ïîëîâèíè ãåòüìàíóâàííÿ Ä. Ìíîãîãð³øíîãî, ². Ñàìîéëîâè÷à òà ². Ìàçåïè. Ïðè÷îìó, â óñ³õ öèõ ãåòüìàí³â íà ïåâíèõ åòàïàõ ç'ÿâëÿëèñÿ ïëàíè çàñíóâàííÿ âëàñíèõ ïðàâëÿ÷èõ äèíàñò³é, òîáòî çàì³íè àâòîðèòàðíîãî ðåæèìó ìîíàðõ³÷íèì. Ïðèêëàä òèïîâîãî îë³ãàðõ³÷íîãî ðåæèìó ñòàíîâèëà êîçàöüêà Óêðà¿íà â ðîêè ãåòüìàíóâàííÿ ². Âèãîâñüêîãî, Þ. Õìåëüíèöüêîãî, íà ïåðøèõ ïîðàõ- Ä.Ìíîãîãð³øíîãî, ². Ñàìîéëîâè÷à òà ². Ìàçåïè, à òàêîæ ². Ñêîðîïàäñüêîãî, Ï. Ïîëóáîòêà, òà Ä. Àïîñòîëà.




- Haidamaka